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Las provincias reforman su Constitución una silenciosa tendencia que se profundiza
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Jueves, 25 de julio de 2024
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Son tres los gobiernos que cambiaron su Carta Magna en los últimos tres años. Ocurrió en provincias con gobernadores peronistas, radicales o de partidos locales. Y hay otras tres en las que hay proyectos para realizar modificaciones.
El caso más reciente fue el de la provincia de La Rioja en la que luego de un año de trabajo de su Convención Constituyente se presentó la reforma a la Carta Magna provincial, una tendencia que en los últimos años se transformó en una práctica común en otros territorios del norte argentino.
El fenómeno se dio en lugares donde gobierna el peronismo pero también en Jujuy donde los últimos gobernadores fueron de Juntos por el Cambio y en Salta, con un gobierno de un partido local. Mientras tanto en otras provincias aparecieron proyectos similares que tienen que ver con modificaciones para acortar mandatos, en la elección de sus representantes o cambios sustantivos sobre todo en el Poder Judicial.
Una de las renovaciones más profundas hasta el momento se produjo en La Rioja donde los 36 convencionales constituyentes, de los 18 departamentos, juraron la nueva Constitución de la provincia este lunes 22. El gobernador Ricardo Quintela rescató que se incluyera en el nuevo texto la Renta Básica Universal. “Tiene por objeto sacar a un sector de nuestra sociedad vulnerable que está con dificultades, para garantizarle la alimentación, la educación y la salud de sus hijos, tener garantizado un ingreso mínimo que cubra las necesidades primarias básicas de cualquier ser humano”, expresó.
El de la Renta Básica Universal será un ingreso de subsistencia destinado a los sectores más vulnerables de la población de entre 18 y 60 años. La implementación y la fuente de financiamiento se establecerá por ley.
En total se modificaron 20 artículos y se incorporaron otros 30 nuevos. En lo referido a la periodicidad de los mandatos tanto el gobernador y la vicegobernadora, como los parlamentarios del poder legislativo, podrán ejercer el cargo durante 4 años y ser reelectos por un período consecutivo. El mismo criterio aplica también a intendentes y concejales.
Además, incorporaron los derechos a la igualdad y no discriminación; el derecho al agua, la energía y conectividad; los derechos de cuarta generación; y la perspectiva ambiental en torno al acceso a los bienes naturales.
Se instituyó un límite de 10 años en el cargo para los jueces, pero quedó abierta la posibilidad de prórroga en el cargo, la paridad de género para la confección de las listas en la conducción de los partidos políticos, la creación de la Defensoría de Niñas, Niños y Adolescentes y la asistencia a víctimas de delitos a través del Estado.
Los casos de Jujuy y de Salta
Con un desarrollo muy rápido de la Convención Constituyente, ya que en menos de un mes terminó aprobándose, el mandatario jujeño del radicalismo Gerardo Morales consiguió la modificación parcial de la Constitución jujeña, el 15 de junio de 2023.
Tanto ese día como en los siguientes hubo protestas ante la Legislatura por algunos artículos controversiales, que aludían a los derechos de los pueblos originarios y de la propiedad privada. Se terminaron quitando esos artículos. Morales, que había conseguido el apoyo del Partido Justicialista provincial, incluyó la prohibición de los cortes de rutas y calles que desembocaron en incidentes por parte de grupos de izquierda y de otros asociados al kirchnerismo.
Los convencionales también aprobaron nuevos órganos y reglas para la administración de justicia provincial y cambios tanto en el Régimen Electoral como en el Municipal.
Se creó un Consejo de la Magistratura, similar al que funciona a nivel nacional, de 11 miembros cuyo mandato se extiende por cuatro años, se incorporó “la ficha limpia” que impide acceder a cargos públicos a los ciudadanos involucrados en casos de corrupción, se crearon herramientas que favorecen la participación ciudadana, como la iniciativa popular y la consulta popular y se prohibió la Ley de Lemas.
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