El Gobierno remitió el acuerdo de coparticipación

Viernes, 27 de mayo de 2016

La oposición quiere adosar al convenio nacional un articulado en el que el Ejecutivo se comprometa a que los municipios accederán a los mismos beneficios.

El Gobierno provincial remitió ayer al Senado el convenio que firmó con el Gobierno nacional para la devolución del 15 por ciento de coparticipación. El acuerdo debe ser homologado por la Legislatura. El oficialismo pretendió tratarlo sobre tablas, pero la oposición exigió un anexo de garantías. Se resolverá la próxima semana.
La oposición se puso de acuerdo ayer en que el convenio con la Nación no sea tratado en el Senado a menos que el Gobierno acceda a incorporar una cláusula en la que se deje de manifiesto que los municipios accederán a los mismo beneficios provinciales.
La iniciativa fue girada a comisión con pedido de preferencia para ser tratada la próxima semana.
Todo indica que sería inviable que se adosen cambios en el convenio nacional. Los antecedentes así lo indican. Pero no sería descabellado pensar que oficialismo y oposición podrían acordar un proyecto de ley paralelo en el que se incluyan las exigencias del peronismo.
Algunas versiones sugieren que la sanción favorable del convenio sería parte de un acuerdo político con la oposición que habilitaría la aprobación de la emergencia económica al municipio de Corrientes (ver página 5). Pero como no se aprobó el convenio tampoco sesionó el Concejo.
El acuerdo con Nación permitirá la devolución progresiva del 15% de la coparticipación que se retenía para financiar Anses, pero además posibilitará el acceso a otras fuentes de financiamiento.
Específicamente, Nación se compromete a hacer la devolución del 15% en cuotas del 3% por año desde ahora hasta el 2020 con la posibilidad de que las provincias tomen préstamos a cuenta de una tasa subsidiada del 15%. El Tesoro Nacional se hará cargo de la diferencia para no afectar a Anses.
De acuerdo a la pactado, que deberá ser avalado por la Legislatura correntina, a Corrientes, como a las otras provincias, sólo le descontará este año el 12 por ciento de coparticipación para financiar la Administración Nacional de Seguridad Social (Anses). La medida es retroactiva al 1 de enero.
Según este esquema, en 2017 sólo se descontará el 9 por ciento de coparticipación y así cada año un 3 por ciento más hasta llegar a 2020 sin descuento.
La Nación podrá hasta 2019 compensar de la masa de impuestos coparticipables devueltos anualmente los créditos que respecto de las provincias ostente a su favor, pero esa compensación no podrá superar el 50%.
Si en 2020 alguna provincia tuviera deudas remanentes con la Nación que pudieran ser objeto de compensación con los créditos en concepto de coparticipación federal, la compensación no podrá afectar más de un tercio de los ingresos que se generen a favor de dicha provincia.
La Nación, además, generará instrumentos necesarios y/o instruirá, en su caso, al Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) para que se otorgue a las provincias un préstamo que será equivalente a seis puntos porcentuales en el año 2016 (si no se aplicara la detracción del 15%) y de un monto equivalente a tres puntos porcentuales para cada uno de los periodos 2017, 2018 y 2019.
Los intereses de dicho préstamo no se capitalizarán y se devengarán a partir del día de cada desembolso, se pagarán semestralmente y se calcularán con una tasa del quince por ciento (15%) anual vencida para el año 2016 y 2017, y del 12% anual vencida para el año 2018 y 2019.
Este préstamo se garantizará mediante la pertinente cesión de recursos coparticipables que le correspondan a la Provincia por cualquier concepto.